结构性产能过剩正在倒逼钢铁行业进入“减量发展”时代，一直饱受诟病的地条钢和中频炉会在持续高压监管之下面临“灭顶之灾”。

  中国钢铁工业协会秘书长刘振江在今天举行的2017年中国钢铁发展论坛上表示，2016年钢铁行业化解过剩产能取得了突破性进展，钢铁行业下行趋势得到遏制，开始出现触底回暖的局面。

  工信部数据显示，2016年随着钢铁去产能工作的推进和市场需求的回升，钢材价格震荡上涨，钢铁行业实现扭亏为盈。重点统计钢铁企业实现销售收入2.8万亿元，同比下降1.8%;累计盈利303.78亿元，2015年同期为亏损779.38亿元，利润增长超过1000亿元。

   国务院发展研究中心宏观研究部副部长吴振宇表示，钢铁行业短期和需求层面出现积极变化，但持续性仍需观察。

   从这个角度来看，钢铁行业的改革依然在路上。而这点得到了刘振江的明确表态。刘振江表示，2017年钢铁行业的首要工作重点和方向仍然是淘汰落后产能，坚决清除地条钢和中频炉。针对社会上某些“中频炉具有一定先进性”的论调，刘振江予以了明确定位：“中频炉本质上是熔化废钢，代替不了炼钢工艺，因而无法保证质量，要坚决清除。”

   事实上，中国出现面大量广的中频炉和地条钢是中国钢铁行业产能盲目扩张的衍生品。从2011年四季度开始，我国粗钢产能利用率出现明显下降，今年持续处于合理水平线以下，特别是2015年粗钢产能利用率仅约为71.5%，而这还没有将地条钢统计进去，表明我国钢铁产业已经处于产能全面过剩状态。

  中国工程院院士殷瑞钰在钢铁发展论坛上表示，一段时期以来积累起来的无序的产能规模扩张，导致了钢铁工业产品价格、原、燃料价格的畸变，市场供需关系失衡，并引发了环境恶化和生态变化，这是我国在钢铁工业发展过程中始料不及或是明知而忽视的事实。

   国家发改委产业司巡视员夏农也表示，钢铁行业产能过剩是一个逐步积累的过程，钢铁需求环境已经发生了深刻变化。“产能过剩不解决，钢铁行业优化升级就无从谈起，甚至连维持日常生存都十分艰难。”

   上一阶段钢铁行业产能无序扩张所带来的问题正在集中爆发，在1993—2014年这20年的时间轴上，殷瑞钰表示，螺纹钢价格基本上没有变化，而铁矿石价格却出现暴涨，这就是供需关系错配的结果。殷瑞钰在论坛上说道，有必要进行战略反思，不要盲目追求规模效益，盲目追求500强，而地条钢产能则应依法彻底退出，落后产能应退尽退。

   针对目前火热的“精品钢厂”概念，殷瑞钰表示，不用追求笼统的概念，因为在中国，精品的概念往往被狭隘理解为取向硅钢片，高强度管线钢、高强度汽车板等所谓高端产品，因而造成了不少企业一哄而上、家家都想生产、貌似兴旺的局面，其结果是导致精品也是供大于求、价格暴跌，而投资者则债务沉重、现金流紧张。

   在殷瑞钰看来，所谓“高端品种”为目标的“精品战略”只应是少数企业的战略目标，不是众多钢铁企业的普适性战略目标。

   化解过剩产能在刘振江看来，首先需要解决结构性问题。“钢铁行业最突出的问题就是产能结构过剩”，因此中国钢铁行业供给侧结构改革的工作重点就是结构调整，在这个过程中要调整谁必须明确，进而实现优胜劣汰，而这需要通过改革实现。上半年要彻底清除地条钢和中频炉。

   当然，刘振江同样表示，去产能工作应避免留下后遗症，重点要解决员工安置和债务问题。不能出现去产能后钢厂资产减值带来的杠杆率提升问题。

   事实上，钢铁是全球化程度和产业关联度较高的基础产业。世界钢铁产业发展格局不断变化和我国经济结构深度调整，引发了钢铁企业发展方式的深刻变革。钢铁行业去产能工作已经开始扎实的落实在全国重点钢企。

   以粗钢产量巨大的河钢集团为例，河钢集团正在着力建立与钢铁定制化时代相适应的发展方式：以“定制化制造”满足“个性化需求。”

   在去产能依然是2017年钢铁行业的重点。河钢集团在2016年至2017年集中压减炼铁产能260万吨、炼钢产能502万吨，同时，为进一步改善京津冀区域环境质量，河钢制定宣钢全部钢铁产能退出张家口地区和部分产能“退城”计划。

   面对钢铁行业去产能时代的到来，冶金工业规划研究院院长李新创更进一步表示，中国钢铁正在进入“减量发展”时代。这个过程在李新创看来必然较长，钢铁行业可能要经历10年乃至更长的困难期。当然减量并不是不发展，“而是在减量发展阶段下，重塑价值链”。李新创说道。